France Travail (voorheen Pôle emploi) heeft zijn logica diepgaand veranderd sinds de wet Volledige Werkgelegenheid. De automatische inschrijving van nieuwe doelgroepen, het herzien van het sanctieregime en de komst van algoritmische targeting veranderen de relatie tussen de operator en de werkzoekenden. We bekijken de mechanismen die er echt toe doen in 2025-2026.
Automatische inschrijving bij France Travail: wat verandert de wet Volledige Werkgelegenheid
Sinds 1 januari 2025 worden RSA-ontvangers, hun partners, evenals bepaalde jongeren die worden gevolgd in CEJ of PACEA automatisch ingeschreven als werkzoekenden. We verlaten de logica van vrijwillige inschrijving die sinds de oprichting van Pôle emploi in 2008 gold.
Verder lezen : Alles wat je moet weten over het oprichten en beheren van een bedrijf voor beginnende ondernemers
De directe consequentie: het aantal ingeschreven personen neemt mechanisch toe zonder dat deze nieuwe inschrijvingen noodzakelijkerwijs een actieve stap hebben gezet. Dit verandert de aard van het bestand van werkzoekenden en bemoeilijkt de interpretatie van de kwartaalstatistieken van de werkloosheid.
Voor HR-professionals en opleidingsinstellingen vereist deze evolutie aanpassing van de begeleidingspaden. Een automatisch ingeschreven RSA-ontvanger heeft niet dezelfde positie als een werknemer die wordt ontslagen en zich binnen enkele dagen na het beëindigen van zijn contract inschrijft. Verschillende punten essentieel om te weten over Pôle emploi vloeien rechtstreeks voort uit deze paradigmaverschuiving, met name over de verplichtingen die verbonden zijn aan de status van werkzoekende.
Aanrader : Alles wat je moet weten over de inschrijving bij Candilib: tips, stappen en ervaringen
Opschorting-hermobilisatie: het nieuwe sanctieregime van France Travail
Het decreet dat in juni 2025 in werking trad, vervangt de directe schrapping door een mechanisme van opschorting-hermobilisatie. We zien een verandering in filosofie: in plaats van de uitkeringen stop te zetten en de werkzoekende te schrappen, schort France Travail tijdelijk de betaling op en roept de persoon op voor een hermobilisatiegesprek.
Dit systeem is bedoeld om de band met de instelling te behouden in plaats van de werkzoekende in de kou te laten staan. Schrapping blijft mogelijk, maar gebeurt als laatste redmiddel na het falen van de hermobilisatiefase.
Praktische gevolgen voor werkzoekenden
- Een tekortkoming (afwezigheid bij een afspraak, weigering van een redelijke aanbieding) leidt eerst tot een opschorting van de uitkering, niet tot een onmiddellijke schrapping
- Het hermobilisatiegesprek moet binnen een korte termijn na de opschorting plaatsvinden, wat een snelle reactie van het lokale bureau veronderstelt
- De herstart van de betaling is afhankelijk van de daadwerkelijke deelname aan dit gesprek en de actualisatie van het persoonlijke werkzoekendenplan
Voor loopbaanadviseurs verplicht deze mechaniek om het toezicht te heroverwegen. De tekortkoming wordt een waarschuwingssignaal, geen einde van het traject.
Algoritmische targeting van controles: AI komt in het systeem
In december 2025 presenteerde France Travail aan zijn ethische commissie voor AI een project getiteld “Targeting van de Controle van Werkzoekenden”. Een test richtte zich op 7.000 controles met een logica van prioritering van de te onderzoeken dossiers.
Het uitgesproken doel: de controle-inspanningen concentreren op situaties waarin de kans op onregelmatigheden het hoogst is, in plaats van willekeurige controles uit te voeren. Het algoritme prioriteert de dossiers, het beslist niet over de sanctie. De uiteindelijke beslissing ligt in handen van een agent.
De beperkingen van het systeem
Het gebruik van AI in de controle van werkzoekenden roept vragen op over transparantie. De criteria die door het algoritme worden gebruikt, zijn niet in detail openbaar gemaakt. Verschillende vakbonden hebben een risico van discriminerende profilering aan de kaak gesteld, waarbij ze erop wijzen dat de meest kwetsbare bevolkingsgroepen mogelijk oververtegenwoordigd zijn in de geselecteerde dossiers.
We raden werkzoekenden aan om hun zoekinspanningen zorgvuldig te documenteren: verzonden sollicitaties, ontvangen reacties, gevolgde opleidingen. In geval van controle, blijft een goed onderhouden dossier de beste bescherming, of het nu wordt geïnitieerd door een algoritme of door een willekeurige trekking.
Werkloosheidsuitkering en beroepsopleiding: de regels om te beheersen
De uitkering voor terugkeer naar werk (ARE) blijft de basis van het compensatiemechanisme. Om hiervoor in aanmerking te komen, moet men een minimale duur van aansluiting bij het werkloosheidsverzekeringsregime rechtvaardigen en zich binnen de vereiste termijnen als werkzoekende inschrijven.
Beroepsopleiding vormt een belangrijke hefboom tijdens de inschrijvingsperiode. France Travail kan kwalificerende of certificerende trajecten financieren, en de werkzoekende kan tijdens de duur van zijn opleiding overstappen naar de opleidingsuitkering (ARE-F).
Letpunten op de persoonlijke ruimte
De maandelijkse actualisatie op de persoonlijke ruimte van France Travail is een voorwaarde voor het behoud van rechten. Een vergetelheid of vertraging kan leiden tot een onderbreking van de betaling. Elke maand moet de werkzoekende zijn situatie, eventuele inkomsten en bevestigen dat hij nog steeds actief op zoek is naar werk.
- De actualisatie vindt plaats tussen de 28e van de lopende maand en de 15e van de volgende maand, rechtstreeks vanuit de online persoonlijke ruimte of per telefoon
- Elke verminderde activiteit (zelfs enkele uren) moet worden gemeld, anders kan er een te veel ontvangen bedrag zijn dat later moet worden terugbetaald
- De bewijsstukken (werkgeversverklaringen, opleidingscertificaten) moeten snel worden geüpload om blokkades van het dossier te voorkomen
Een actueel en compleet dossier versnelt de verwerking van de compensatie en vermindert de risico’s van opschorting.
Begeleiding door een referentieadviseur: wat er concreet verandert
Elke werkzoekende krijgt een referentieadviseur toegewezen binnen zijn France Travail-agentschap. Met de uitbreiding van het ingeschreven publiek neemt de belasting per adviseur mechanisch toe. De persoonlijke begeleiding hangt sterk af van het profiel dat tijdens het eerste gesprek is toegewezen: versterkt, begeleid of autonoom.
Het engagementcontract, dat het persoonlijke werkzoekendenplan (PPAE) vervangt, legt de wederzijdse verplichtingen vast. De werkzoekende verbindt zich tot concrete acties (aantal sollicitaties, deelname aan workshops, acceptatie van aanbiedingen binnen een gedefinieerd kader) en de adviseur verbindt zich tot een niveau van begeleiding.
De uitdaging voor werkzoekenden is om dit contract goed te onderhandelen tijdens het eerste gesprek. Het gedefinieerde zoekgebied en het verwachte salaris op dit moment bepalen de aangeboden aanbiedingen en de eventuele sancties in geval van weigering.
De transformatie van Pôle emploi naar France Travail beperkt zich niet tot een naamsverandering. De automatische inschrijving, het opschorting-hermobilisatie regime en de algoritmische targeting van controles schetsen een meer interventionele operator. Werkzoekenden hebben er belang bij deze mechanismen te beheersen om hun rechten op uitkeringen te waarborgen en het meeste uit de begeleiding te halen die door hun agentschap wordt aangeboden.